* * *
Уважаемые коллеги!

В целях создания Ассоциации специалистов транспортных систем городов России, Оргкомитет конференции выносит на обсуждение проект устава такой организации. Будем признательны за предложения, дополнения предлагаемого Устава, которые можно присылать в адреса Оргкомитета, указанные в разделе X.


У С Т А В
ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
“Ассоциация специалистов транспортных систем городов
Российской федерации”
(проект для обсуждения)
[Вариант: Общественная саморегулируемая организация -
профессиональный союз специалистов транспортных систем
городов и зон их влияния]

I. Общие положения
1.1.Общественная организация – Ассоциация специалистов в области транспортных систем городов Российской Федерации (в дальнейшем АСТСГ РФ) является объединением специалистов, созданным для защиты общих интересов и достижения уставных целей, формирования наиболее благоприятных творческих и организационных условий развития транспортных систем городов.
1.2.Полное наименование: Общественная организация “Ассоциация специалистов транспортных систем городов Российской Федерации”. Сокращенное наименование: АСТСГ РФ.
1.3. Ассоциация специалистов в области транспортных систем городов Российской Федерации является самостоятельной творческой организацией, пользуется правами юридического лица и действует в рамках Конституции, законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.
1.4.АСТСГ РФ, будучи профессиональным объединением специалистов, действует вне и независимо от каких бы то ни было политических партий.
1.5. АСТСГ РФ действует на территории Российской Федерации.
1.6. АСТСГ РФ приобретает права юридического лица с момента его регистрации в установленном законом порядке.
1.7. АСТСГ РФ имеет самостоятельный баланс, собственное имущество, отвечает по обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, заключать от своего имени договоры.
1.8. АСТСГ РФ имеет печать со своим наименованием, бланки, эмблемы, расчетные, в том числе и валютные счета, открываемые в учреждениях банков России и за рубежом в порядке, определяемом действующим законодательством, а также другие необходимые рек-визиты.
1.9.Основными принципами деятельности АСТСГ РФ являются:
- добровольность, взаимопомощь, равноправие членов,
- гласность, законность,
- признание и уважение общечеловеческих ценностей,
- защита демократических и гуманистических идеалов,
- приоритет свободы творчества,
- уважение личности специалиста, его прав, независимо от национальной, расовой, религиозной принадлежности и его поли-тических убеждений.
1.10. АСТСГ РФ считает любое проявление, пропаганду или призывы к национальной, расовой, религиозной, политической нетерпимости недопустимыми и несовместимыми с пребыванием в Ассоциации.
II. Основные цели и задачи
2.1. АСТСГ РФ создано в целях защиты социальных, авторских, смежных и трудовых прав, интеллектуальной собственности и профессиональных интересов своих членов, оказания помощи в создании и улучшении условий их творческой деятельности.
2.2.В соответствии с поставленными целями, основными задачами АСТСГ РФ являются:
- защита прав и общих профессиональных интересов специалистов в области транспортных систем городов,
-содействие в создании наиболее благоприятных условий для твор-ческого и профессионального труда ,
- содействие развитию всех видов транспорта как важнейшего компонента национальной структуры и средства укрепления взаимосвязи и взаимопонимания народов, как части единой транс-портной системы страны, имеющей общенациональное и международное значение,
- участие в установленном порядке в разработке законов и других нормативных актов, относящихся к деятельности членов Ассоциа-ции и деятельности ее творческих организаций, защита прав и интересов специалистов в органах государственной власти, общественных организациях, ведомствах, учреждениях, включая борьбу за принятие необходимых правовых норм, закрепление и отстаивание минимального уровня оплаты и правовых гарантий,
- поддержка творческой молодежи и содействие подготовке творческих кадров для решения транспортных проблем городов Рос-сии и зон их влияния путем проведения студенческих Олимпиад по ТСГ, конкурсов дипломных, курсовых проектов и работ, конкурсов рефератов по заданным темам, создания молодежной секции сту-дентов и молодых специалистов, специализирующихся по ТСГ, организации школ-семинаров,
- забота о специалистах-ветеранах, содействие их социальной за-щищенности и обеспеченности,
-расширение и углубление международных связей Российских специалистов, организация информационного и творческого обмена с коллегами других стран,
- сохранение и развитие связей между специалистами всех регионов России, содействие их интеграции в работе над крупными совмест-ными проектами,
- содействие организации и эффективной деятельности профсоюзов работников, включающих в себя всех участников Ассоциации,
-содействие развитию научных исследований, освоению новых технологий проектирования, деятельности теоретиков, а также своевременному и полноценному информационному обеспечению
всех специалистов этого профиля,
- выпуск научно-методической, научно-популярной и иной литера-туры по профилю Ассоциации,
- проведение ежегодных «Поляковских чтений».
2.3. Для осуществления видов деятельности, требующих лицензирования, АСТСГ РФ получает лицензии в установленном законом порядке.
III. Формы деятельности АСТСГ РФ
3.1. АСТСГ РФ для выполнения стоящих перед ней задач создает
в своей структуре региональные ассоциации, комиссии, советы,
гильдии (ученых, преподавателей, проектировщиков…) по различным аспектам. Перечисленные структуры обладают правами и обязанностями в рамках, утвержденных Правлением Ассоциации.
3.2. В соответствии с задачами, стоящими перед АСТСГ РФ, она проводит различные культурно- просветительские мероприятия, в том числе и платные, организует конференции, семинары и симпозиумы, конкурсы, предоставляет творческие командировки.
3.3. АСТСГ РФ может создавать творческие группы, лаборатории,
мастерские, фонды развития, фонды социального обеспечения, содействия творческой молодежи и другие фонды, необходимые для реализации уставной деятельности, научно-исследовательские и проектные институты, издавать журналы, монографии, обзоры, сборники как типографским, так и электронным способом, разрабатывать проекты стандартов, нормативно-методических документов, руководств, указаний, рекомендаций и других материалов, создавать профессиональные клубы в крупнейших городах, проводить конкурсы научных и проектных работ, курсовых и дипломных работ/проектов, рефератов.
3.4. АСТСГ РФ может создавать собственное производство, хозяйственные товарищества и общества, фонды, вправе принимать в них долевое участие, как на территории России, так и за рубежом и осуществлять иную финансово-хозяйственную деятельность лишь постольку, поскольку это необходимо для выполнения уставных задач.
3.5. АСТСГ РФ может открывать Филиалы и Представительства, которые действуют на основании Положения о них и не являются юридическими лицами. Руководители филиалов и представительств назначаются Правлением АСТСГ России и действуют на основании доверенности.
3.6. АСТСГ РФ участвует в выдвижении своих членов на соискание премий, представляет их к присвоению почетных званий и государственных наград, оказывает материальную помощь и защи-ту.
3.7.АСТСГ РФ осуществляет иную деятельность в рамках Закона, настоящего Устава
IV. Членство в АСТСГ РФ
4.1.Членом АСТСГ РФ может быть специалист, признающий настоящий Устав и вносящий своим творчеством вклад в развитие Российских городов и зон их влияния, имеющий стаж профессио-нальной деятельности не менее пяти лет и активно работающий в одном из подразделений Ассоциации.
4.2. Прием в члены Ассоциации производится Правлением на осно-вании “Положения о членстве в АСТСГ России”.
4.3. Лица, принятые в члены Ассоциации, получают единый член-ский билет и знак.
4.4. Члены Ассоциации платят вступительный взнос и ежегодные членские взносы в размере, установленном Правлением.
4.5. Все члены Ассоциации равны независимо от званий, занимаемой должности и стажа пребывания в ней.
4.6. Член АСТСГ РФ имеет право:
- избирать и быть избранным в любые органы Ассоциации, форми-руемые ею на выборной основе,
- принимать участие в творческой, организационной и экономической деятельности, создавать любые творческие объединения и участвовать в их работе, если цели и задачи этих объединений не противоречат духу и положениям настоящего Устава,
- получать профессиональную, материальную помощь и правовую защиту со стороны Ассоциации,
- иметь доступ к любой информации о деятельности Ассоциации и ее руководящих органов,
- пользоваться социально-бытовой помощью и установленными льготами,
- вносить предложения о работе АСТСГ РФ, выступать с критикой, свободно высказывать мнение по любой проблеме, связанной с ее деятельностью,
- обращаться в Правление по вопросам ущемления творческой свободы, чести и достоинства и защиты его профессиональных прав, выйти из Ассоциации по собственному желанию.
4.8. Член АСТСГ РФ обязан:
- соблюдать настоящий Устав, выполнять решения Правления и
Съезда Ассоциации
- участвовать в творческой и общественной деятельности Ассоциа-ции,
- уважительно относиться к творческой работе коллег,
- способствовать воспитанию молодого поколения
- платить членские взносы в установленном размере и установлен-ные сроки,
- не допускать причинения ущерба авторитету и имущественным
интересам Ассоциации,
- придерживаться норм корпоративной этики при заключении дого-воров и контрактов с работодателями.
4.9. При нарушении уставных требований к члену Ассоциации Правлением могут быть приняты меры воздействия: порицание, выговор, исключение из членов. Член АСТСГ РФ может быть ис-ключен из Ассоциации так же за неуплату членских взносов в течение двух лет. Решение Правления об исключении может быть обжаловано на съезде Ассоциации.
4.11. Восстановление членства в Ассоциации проводится решени-ем Правления
4.12. Исключенный из Ассоциации может вступить в нее на общих основаниях по истечении 3-летнего срока.
V. Организационное построение. Руководящие органы, их ком-петенция
5.1. Высшим руководящим органом АСТГ РФ является Общее соб-рание ее членов, созываемое не реже одного раза в два года.
Внеочередное Общее собрание может быть созвано по требованию 1/3 членов, либо по решению Правления.
5.2. Общее собрание вправе решать любые вопросы деятельности, не нарушая Устав. К исключительной компетенции Общего собра-ния относятся:
- определение основных направлений деятельности.
- утверждение устава, внесение в него изменений и дополнений,
- определение организационных форм деятельности,
- избрание председателя, определение количественного состава Правления и избрание членов Правления по представлению Предсе-дателя,
- заслушивание и утверждение отчетов Правления и Ревизионной комиссии,
- решение вопросов прекращения деятельности,
- утверждение состава Ревизионной комиссии, выборы председателя ревизионной комиссии.
5.3. Собрание правомочно принимать решения, если в его работе принимают участие не менее 50% членов.
5.4. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов, за исключением принятия решений, требующих квалифицированного большинства в случаях, определенных настоящим Уставом.
5.5. В период между Собраниями руководящим органом Ассоциации является Правление, осуществляющее общее руководство ее деятельностью, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Общего собрания.
5.6. Срок полномочий Правления - 3 года. Лица, избранные в состав Правления, могут переизбираться неограниченное число раз. По ре-шению Общего собрания полномочия любого члена (всех членов) Правления могут быть прекращены досрочно.
5.7. Правление созывается по мере необходимости, но не реже двух
раз в год, а также по требованию большинства голосов членов Правления. В случае необходимости возможно проведение Правления и голосование методом письменного опроса. Правление (Президент, ответственный секретарь, председатели региональных отделений, избранные специалисты):
- осуществляет решения Общего собрания и контролирует их вы-полнение,
- отчитывается о своей деятельности перед Общим собранием,
- утверждает по предложению Президента структуру Ассоциации и штатного аппарата (бухгалтерия, отдел координации НИиПР, издательский отдел, проектные мастерские и другие коммерческие структуры, НИИГТС, организационно-творческий отдел, отдел международных связей…):
- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Союза и не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания,
- утверждает сметы расходов и бюджет финансово-хозяйственной
деятельности,
- представляет Ассоциацию во всех государственных и прочих уч-реждениях и организациях в России и за рубежом,
- вносит предложения в соответствующие инстанции о присвоении званий и присуждении Международной Медали им. А.А.Полякова и Государственных премий, ходатайствует о представлении к пра-вительственным и другим наградам,
- осуществляет полномочия собственника в отношении имущест-ва,
- утверждает положения о Международной и Приемной комиссиях, утверждает их состав,
- определяет планы межрегиональной и международной деятельно-сти,
- заключает международные договоры, принимает решения о член-стве в международных организациях,
- принимает решение об образовании специализированных фондов, утверждает положение о них,
- осуществляет издательскую деятельность,
- решает иные вопросы, не являющиеся исключительной
компетенцией других органов.
5.8. Заседания Правления полномочны, если на них присутствует большинство членов. Срок полномочий Правления - 3 года.
5.9. В рамках Ассоциации могут создаваться консультативные ор-ганы.
5.10. Президент избирается Общим собранием сроком на 3 года и может избираться в последующем неограниченное число раз. Президент:
- осуществляет общее руководство деятельностью,
- действует от имени, без доверенности представляет его во всех государственных, общественных, иных организациях или предприятиях, а также в судах,
- выдает доверенности, открывает счета в банковских учреждениях. осуществляет прием и увольнение работников штатного аппарата и применяет к ним меры поощрения и взыскания.
VI. Имущество и финансы
6.1. Ассоциация в соответствии с действующим законодательством
может иметь в собственности дома творчества, землю, здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назна-чения,
денежные средства, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом. В собственности могут также находиться предприятия, благотворительные заведения, создаваемые за счет средств Ассоциации в соответствии с целями и задачами, указанными в Уставе.
6.2.Доходы от производственной и хозяйственной деятельности не могут перераспределяться между членами, а направляются лишь на цели и задачи, предусмотренные настоящим Уставом и в создавае-мые им фонды.
6.3. Денежные средства формируются из вступительных и годовых членских взносов, добровольных взносов и пожертвований, получаемых от российских и зарубежных юридических и физиче-ских лиц, от проведения в соответствии с уставной деятельностью мероприятий, доходов от производственной, хозяйственной, издательской деятельности, от деятельности предприятий и иных хозяйственных структур Ассоциации, а также за счет других, не запрещенных законом поступлений.
VII. Ревизия финансовой и хозяйственной деятельности
7.1. АСТСГ РФ для ревизии финансовой, хозяйственной, экономической деятельности создает Ревизионную комиссию. Состав ревизионной комиссии утверждается на Общем собрании. Срок полномочий комиссии 3 года.
7.2. Отчеты о финансово - хозяйственной деятельности и о реализа-ции объявленных программ доводятся до сведения всех членов.
7.3.В случае необходимости для проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности по решению Ревизионной комиссии возможно привлечение аудиторских фирм.
VIII. Прекращение деятельности
8.1.Прекращение деятельности Ассоциации может быть произведено путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения) или ликвидации.
8.2. Реорганизация осуществляется по решению Общего собрания, если за это решение проголосовало 3/4 от общего числа членов.
8.3. В случае реорганизации составляется передаточный акт и разделительный баланс, которые должны содержать положение о правоприемстве по всем обязательствам реорганизованного в отношении его кредиторов и должников, включая оспариваемые обязательства. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются Общим собранием не менее 2/3 голосов от общего числа членов и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы реорганизованной Ассоциации.
8.4. Имущество Ассоциации переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации
8.5. Ликвидация.
8.5.1. Ликвидация АСТСГ РФ производится по решению Общего собрания не менее 2/3 голосов от общего числа членов. Ликвида-ция возможна также в порядке определяемым действующим законодательством
8.5.2.В случае ликвидации по решению общего собрания создается
ликвидационная комиссия. Решение о ликвидационной комиссии принмается не менее 2/3 голосов от общего числа членов.
8.5.3.Ликвидационая комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием.
Ликвидация считается завершенной, а АСТСГ РФ прекратившей
свою деятельность после исключения из реестра юридических лиц.
8.5.4.Имущество, оставшееся в результате ее ликвидации, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
8.6.5.Ассоциация в случаях, предусмотренных законом, может
быть ликвидирована по решению Суда.
8.5.6.В случае прекращения деятельности в установленном порядке передает на государственное хранение свою документацию.


© S.Waksman, 2002